苏州公交“改姓公” 突显公益性

“下一个关键是提高服务质量,要面貌大提升,服务质量大提高。”2010年12月15日由市公交和巴士公交合并成立的苏州市公共交通有限公司正式揭牌,市委副书记、市长阎立为新成立的公交公司揭牌并要求公交要进一步提高服务质量。据了解,新公司将建立起国有主导、统一高效、规范有序的公交发展机制,以加快推进我市公交优先战略。
一条人民路,最密集的站点上同时有十几条线路经过,而一些偏远的城乡结合部,却面临着线路少、班车间隔时间长的尴尬。线网合理布局、班次加密、运营车辆投入,这些都是公交优先发展中必须要面对的,而同时城市道路拥堵、群众出行不便等新矛盾、新问题逐渐涌现,建立新的公交发展体制,扫除政府投入的体制障碍,近几年这样的呼声越来越高。
据介绍,苏州市公共交通有限公司与苏州巴士公共交通有限公司顺利合并,建立了新的法人治理结构,实现了国有主导、增资扩股的基本目标。新的苏州市公共交通有限公司成立后,企业性质、职工身份等不变,并将加快形成“四大机制”:市、区两级政府对公交事业的有效投入机制;公交线路、班次科学合理的运行机制;以企业成本规制为主体的政府购买公共服务的考核机制;公交企业严格管理、优良服务的激励机制。
市交通运输部门表示,将以此为契机,加快公交专用道、公交枢纽站场、公交快速系统等建设,优化公交线网,提升公交运输能力。以大投入、大变样为目标,加大公交车辆投入,加快高档车、空调车、新能源车的投放,改善车容车貌。并建立公交企业职工工资与其产生的社会效益相联系、与劳动力市场价格相适应的稳定增长机制,努力提高公交职工福利待遇。建立健全公交行业服务质量考评标准和制度,加快提升公交保障能力和服务水平,不断满足人民群众日益增长的出行需求。
苏州科技学院副教授姜正平已先后提交了5份关于公交优先的政协提案。对于新的苏州市公共交通有限公司成立,他认为是件好事,体现了加大公共财政分配倾向民生的理念。公交企业整合、国有主导后可以纳入“一盘棋”统筹,公益性、服务意识、社会责任优于企业经济利益考虑,减少“冷门线路”、“热门线路”等无序竞争。但同时姜正平也提醒,新公司的成立只是个开始,真正加快推进公交优先,要配套做的事情还有很多,比如怎样保障路权优先、做好考核监管、加大乘客的话语权等等。
苏州市公共交通有限公司董事长周性平表示,此次公交企业的合并重组、国有主导,将有效解决公交企业可持续发展的能力问题,车辆要提高档次,车班上要增加班次,缩短乘客的侯车时间,这也是市民的第—需求。

摘自《供您参考》总第1081期